外媒8月25日消息:印尼政府周一呼吁歐盟立即取消對(duì)印尼生物柴油的反補(bǔ)貼關(guān)稅,此前世貿(mào)組織(WTO)在一項(xiàng)爭(zhēng)端裁決中支持了印尼的關(guān)鍵主張。
印尼貿(mào)易部長(zhǎng)布迪·桑托索表示,歐盟反補(bǔ)貼關(guān)稅與WTO規(guī)則不符,必須盡快撤銷(xiāo)。歐盟自2019年以來(lái)對(duì)進(jìn)口自印尼的生物柴油征收8%至18%的關(guān)稅,理由是印尼企業(yè)受益于補(bǔ)貼和低價(jià)原料。但是世貿(mào)組織的專家小組上周五做出裁定,印尼對(duì)棕櫚油征收的出口稅與出口附加費(fèi)不能被認(rèn)定為補(bǔ)貼,且歐盟未能證明印尼生物柴油對(duì)歐洲產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。這對(duì)印尼來(lái)說(shuō)是一次重要的法律勝利。
印尼是全球最大棕櫚油出口國(guó),歐盟是其第三大棕櫚油市場(chǎng)。近年來(lái),印尼與歐盟圍繞棕櫚油及其衍生產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦不斷,包括關(guān)稅爭(zhēng)端和因森林砍伐問(wèn)題引發(fā)的限制措施。歐盟方面認(rèn)為印尼棕櫚油與環(huán)境問(wèn)題密切相關(guān),而印尼則堅(jiān)稱相關(guān)指控不公,并將其視為貿(mào)易保護(hù)主義。
印尼生物燃料生產(chǎn)商協(xié)會(huì)官員表示,雖然WTO裁決對(duì)印尼有利,但預(yù)計(jì)歐盟可能不會(huì)立即遵從,參考此前歐盟在類(lèi)似裁決后拖延執(zhí)行的做法。事實(shí)上,雙方仍在就歐盟《反砍伐法》展開(kāi)激烈爭(zhēng)論,該法可能對(duì)印尼棕櫚油出口造成進(jìn)一步?jīng)_擊。
值得注意的是,印尼的棕櫚油基生物柴油出口在2019年曾高達(dá)132萬(wàn)千升,但受歐盟關(guān)稅和需求下降影響,2020年驟降至3.6萬(wàn)千升,2024年也僅回升至2.7萬(wàn)千升。這表明關(guān)稅和政策壁壘已嚴(yán)重影響印尼的出口表現(xiàn)。
盡管如此,印尼方面對(duì)即將達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定抱有期待,認(rèn)為未來(lái)協(xié)議可能為棕櫚油等產(chǎn)品打開(kāi)更大市場(chǎng)。由于WTO上訴機(jī)構(gòu)自2019年癱瘓以來(lái)未能恢復(fù),當(dāng)前裁決難以進(jìn)入最終審理階段,這意味著爭(zhēng)端解決將更多依賴雙方的政治談判與貿(mào)易協(xié)議。
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