各地根據(jù)養(yǎng)殖污染治理相關(guān)政策的要求,結(jié)合區(qū)域的具體情況,以養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為首要原則,確定生豬養(yǎng)殖污染治理的方向、目標等,制定本地具體的實施方案。需要明確代養(yǎng)農(nóng)戶與委托方的環(huán)保治理責任主體。除了傳統(tǒng)的固體污染物和水污染物治理外,需要特別關(guān)注近期群眾特別關(guān)心的臭氣污染問題和重金屬污染問題。根據(jù)實施方案進行具體的部署,確定各地區(qū)、各部門的具體任務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)進行廣泛的宣傳。對轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)殖場戶進行宣傳,引導他們了解政策、理解政策,最終能夠嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定。對于轄區(qū)內(nèi)居民進行相關(guān)政策宣傳,鼓勵居民對糞污直排、糞污隱蔽排放、臭氣污染等問題進行舉報。根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等法律法規(guī)要求,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。各地組織開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查,全面查清本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況,取消排查中發(fā)現(xiàn)的超劃的禁養(yǎng)區(qū),對于近些年因城市規(guī)劃變更、城鎮(zhèn)發(fā)展、自然條件變化等原因需要補充劃定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的也要依法補充。對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場戶進行徹底摸底排查,確定其養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)最新的《畜禽養(yǎng)殖場備案管理辦法》的規(guī)定,對規(guī)模以上養(yǎng)殖場進行全面的備案登記,對散養(yǎng)戶也要全面排查并登記其基本情況。對于南方水網(wǎng)密集地區(qū)和東南沿海人口稠密等重點地區(qū),由于可直接消納糞污的土地較少,密集的人口對養(yǎng)殖污染問題也更為敏感,可以適當提高劃定標準,比如將年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場提級納入規(guī)模養(yǎng)殖場的標準進行監(jiān)管。對于過去幾年由于執(zhí)法不嚴格在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建的養(yǎng)殖場,以及本次新劃定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,列入徹底清養(yǎng)關(guān)停名單。其他養(yǎng)殖場按規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模以下養(yǎng)殖場分別登記。對于轄區(qū)內(nèi)的畜禽交易市場、屠宰場、洗消中心等可能產(chǎn)生畜禽糞污的場所也應(yīng)該納入本次綜合治理,按照其規(guī)模測算其糞污量,并根據(jù)其糞污量分別納入規(guī)模養(yǎng)殖場或規(guī)模以下養(yǎng)殖場登記。對于已經(jīng)建成的畜禽糞污集中處理廠(場),要列為重點檢查對象。組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、畜禽糞污集中處理廠(場)、生豬交易市場、屠宰場、洗消中心等按名單進行全面排查。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》中“對群眾反映強烈的惡臭異味等擾民問題加強排查整治”的要求,對不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),但臭氣對周邊居民影響確實較大,居民反應(yīng)較多,且不具備整改條件的養(yǎng)殖場戶納入清養(yǎng)關(guān)停范圍。對散養(yǎng)戶,要檢查其是否擁有完善的糞污收集、發(fā)酵設(shè)施;糞污堆放、發(fā)酵場地是否做好防滲、防雨處理;是否有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的土地用于消納糞污;是否有科學的還田方案和操作方法等。對于規(guī)模養(yǎng)殖場,要嚴格檢查其是否配備了與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備;是否對有關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運行維護情況詳細登記;是否有與糞污處理工藝、排放標準、排放量及種植結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的土地用于消納處理后的污水等;是否有完善的還田設(shè)施設(shè)備、科學的還田方案和操作方法等。要嚴格監(jiān)測其排放的污水的相關(guān)指標是否合格;嚴格監(jiān)測其糞污還田后對周邊環(huán)境的影響等。對于畜禽糞污集中處理廠(場),要嚴格確認其糞污處理設(shè)施設(shè)備的處理能力與處理后的糞水還田消納能力,不僅檢查其處理能力與還田能力是否與其協(xié)議養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng),還要確定其額外處理能力及是否有升級改造空間。根據(jù)上述檢查內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的全部相關(guān)主體進行全面檢查,并按照未建設(shè)糞污處理設(shè)施、糞污處理設(shè)施不完善或與其養(yǎng)殖規(guī)模不匹配、糞污處理設(shè)施設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)、排放不達標、糞污消納土地不足、糞污還田操作不規(guī)范等具體情況進行詳細登記分類。對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的有糞污直排行為的養(yǎng)殖場戶,要立即制止其直排行為,短期內(nèi)通過糞污轉(zhuǎn)運車輛進行轉(zhuǎn)移處理。對于已經(jīng)造成環(huán)境破壞的,要嚴格按照相關(guān)法律進行處罰。
對于需要清養(yǎng)關(guān)停的養(yǎng)殖場戶,應(yīng)給其留出一定的時間清理存欄生豬,簽署限時清養(yǎng)協(xié)議,清理完成后關(guān)停養(yǎng)殖場。其中有意愿進行異地養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場,有關(guān)部門要幫助其選址并辦理有關(guān)手續(xù)。對于不符合糞污治理相關(guān)標準的養(yǎng)殖場戶,應(yīng)首先進行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,根據(jù)其具體情況,為其制定建設(shè)、完善、升級改造糞污處理設(shè)施,補充配套消納土地,提升還田技術(shù)等整改措施,并與其簽署限時整改協(xié)議。對于沒有能力進行整改的養(yǎng)殖場戶,有關(guān)部門應(yīng)該對其提供技術(shù)指導,在政策允許的范圍內(nèi)協(xié)助其申請貸款等,幫助其進行整改。對于不愿意進行整改的養(yǎng)殖場戶,也應(yīng)該給其留出充足的時間,進行銷售或異地養(yǎng)殖,清理養(yǎng)殖場內(nèi)的生豬后關(guān)停養(yǎng)殖場。對于愿意整改的養(yǎng)殖場戶,應(yīng)該根據(jù)其需要整改的內(nèi)容留夠充足的整改時間,并在整改過程中持續(xù)進行監(jiān)督。*本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除,電話:0371-63357633*