外媒10月29日消息：由于美國(guó)生物燃料補(bǔ)貼政策存在不確定性，包括嘉吉和邦吉在內(nèi)的壓榨企業(yè)正在放慢采購(gòu)用于生產(chǎn)豆油的大豆。
豆油是美國(guó)生物燃料的主要原材料之一。由于拜登政府尚未發(fā)布新的低碳燃料稅收抵免政策，生物燃料生產(chǎn)商推遲采購(gòu)明年初交貨的豆油，這相應(yīng)抑制了壓榨企業(yè)對(duì)大豆的需求，導(dǎo)致嘉吉等公司放慢采購(gòu)大豆。這可能對(duì)大豆價(jià)格構(gòu)成壓力。
美國(guó)卡車服務(wù)站及運(yùn)輸中心協(xié)會(huì)（NATSO）副總裁大衛(wèi)·菲亞科夫表示，截至10月中旬，大多數(shù)生物燃料零售商采購(gòu)l0%的明年第一季度交付的生物柴油原料，而過(guò)去10年同期的采購(gòu)比例超過(guò)80%。他說(shuō)，沒有人生產(chǎn)，沒有人購(gòu)買，也沒有人摻混。
美國(guó)生物燃料行業(yè)正在等待美國(guó)財(cái)政部發(fā)布1月生效的稅收抵免指南，也被稱為45Z稅收優(yōu)惠政策。目前分歧較大的問(wèn)題包括，這些補(bǔ)貼是否適用于使用外國(guó)生物燃料原料制成的低碳燃料，例如廢棄動(dòng)物脂肪和廢食用油。
下周舉行的美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉的結(jié)果也給生物燃料政策前景帶來(lái)不確定性。目前尚不清楚拜登政府是否會(huì)在下任總統(tǒng)1月份宣誓就職之前發(fā)布稅收抵免指南。行業(yè)關(guān)心的主要問(wèn)題是，45Z補(bǔ)貼是否會(huì)在2027年底到期后繼續(xù)延期。
由于拜登政府遲遲未能公布稅收抵免指南，意味著可再生能源生產(chǎn)商對(duì)未來(lái)燃料生產(chǎn)的財(cái)務(wù)可行性缺乏了解，這可能阻礙行業(yè)發(fā)展前景。兩年前美國(guó)生物燃料行業(yè)熱衷于建造更多工廠來(lái)加工大豆，將其壓榨成植物油，用于滿足生物燃料摻混的需求。
分析師蘇珊·斯特勞德表示，在稅收指南發(fā)布之前，生產(chǎn)商不急于大量預(yù)訂豆油。
壓榨貿(mào)易商公司首席執(zhí)行官肯特·伍茲表示，由于新補(bǔ)貼何時(shí)實(shí)施以及如何實(shí)施存在不確定性，壓榨商已將更多豆油用來(lái)食品出口。隨著美國(guó)可再生柴油行業(yè)需求減少，目前食品需求占據(jù)主導(dǎo)地位，這也推動(dòng)力美國(guó)豆油出口激增。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2024/25年度美國(guó)豆油出口為30萬(wàn)噸，同比提高72%。
背景信息
美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)湯姆·維爾薩克在9月份時(shí)表示，他相信在拜登總統(tǒng)1月份任期結(jié)束前將會(huì)最終確定2025年生效的低碳燃料稅收抵免政策。
今年4月底，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布了針對(duì)綠色航空燃料（SAF）生產(chǎn)商的稅收抵免指南，旨在激勵(lì)低碳排放航空燃料的生產(chǎn)。但是這份指南令美國(guó)農(nóng)戶和生物燃料行業(yè)感到失望，因?yàn)楦鶕?jù)該指南，乙醇生產(chǎn)商若想申請(qǐng)低碳燃料補(bǔ)貼，就必須證明使用的玉米來(lái)自同時(shí)采用三種氣候友好型耕作方法的農(nóng)場(chǎng)，即不翻耕土壤，種植覆蓋作物，使用高效肥料。但是能夠同時(shí)采取這三種耕作方法的美國(guó)農(nóng)戶數(shù)量很少，意味著幾乎沒有美國(guó)玉米乙醇符合獲得補(bǔ)貼的條件。美國(guó)農(nóng)業(yè)部并沒有提供關(guān)于多少農(nóng)民同時(shí)使用這三種氣候友好型做法的數(shù)據(jù)，但是對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析表明，同時(shí)這么做的情況很少。美國(guó)農(nóng)業(yè)部2022年的一份報(bào)告稱，全國(guó)約33%的農(nóng)田采用了連續(xù)免耕技術(shù)，約26%的農(nóng)田采用了高效施肥技術(shù)，6%的農(nóng)田采用了覆蓋作物技術(shù)。
美國(guó)農(nóng)戶和生物燃料行業(yè)一直期盼從可持續(xù)航空燃料補(bǔ)貼中分得一杯羹。根據(jù)美國(guó)2022年《降低通貨膨脹法案》(IRA)的規(guī)定，要想獲得每升1.25美元到1.75美元的政府補(bǔ)貼，必須證明這種綠色航空燃料的生命周期溫室氣體排放量比基于傳統(tǒng)化石燃料的航空燃料至少低50%。
美國(guó)生物燃料生產(chǎn)商一直將綠色航空燃料視為乙醇發(fā)展的下一個(gè)巨大機(jī)會(huì)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車的興起已經(jīng)削弱了乙醇作為汽油添加劑的市場(chǎng)。如果玉米乙醇無(wú)法獲得的補(bǔ)貼資格，也將會(huì)影響到拜登政府宣布的2030年生產(chǎn)300億加侖綠色航空燃料的目標(biāo)。
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